비거주 1주택자 종부세, 내년에 4배 뛴다는 게 진짜일까

2026년 세제개편안으로 비거주 1주택자의 종부세 부담이 크게 늘어난다는 소식이 화제입니다. 실거주 1주택자와 정확히 뭐가, 왜 다른지 정리했습니다.

최근 "비거주 1주택자 종부세, 4배 뛴다" 같은 뉴스 제목을 본 적이 있을 겁니다. 같은 1주택자인데 왜 실거주냐 비거주냐에 따라 세금이 이렇게 크게 갈리는지 궁금할 수 있습니다. 2026년 8월 발표된 세제개편안의 핵심을 정리해봤습니다.

주택 수 중심에서 실거주 중심으로

이번 개편의 큰 방향은 종부세를 "주택을 몇 채 가졌는가" 중심에서 "그 집에 실제로 사는가, 가격이 얼마인가" 중심으로 바꾸는 것입니다. 그 결과 같은 1주택자라도 실거주 여부에 따라 기본공제와 세율 적용 방식이 달라지게 됐습니다.

기본공제부터 5억 원 차이

  • 실거주 1주택자 — 기본공제 14억 원
  • 비거주 1주택자 — 기본공제 9억 원

같은 공시가격이라도 비거주자는 과세표준을 계산하는 시작점에서부터 5억 원을 덜 공제받는 셈입니다. 지방에 집을 사두고 실제로는 다른 지역에서 전월세로 사는 경우처럼, "내 집인데 내가 안 사는" 상황이 여기 해당할 수 있습니다.

공정시장가액비율도 다르게 오른다

과세표준을 정할 때 곱하는 공정시장가액비율도 2026년부터 2028년까지 단계적으로 인상되는데, 비거주 1주택자와 다주택자는 최종 80%까지 오를 예정인 반면 실거주 1주택자는 상대적으로 낮은 수준에서 유지될 예정입니다. 다만 이 수치는 발표 단계 내용이라 국회 통과 과정에서 조정될 수 있습니다.

그래서 실제로 얼마나 차이 나는지 직접 비교해보기

기본공제와 공정시장가액비율이 함께 달라지기 때문에, 공시가격이 높을수록 실거주 여부에 따른 세액 차이는 더 크게 벌어집니다. 종부세 계산기에 같은 공시가격을 넣고 "실거주 1주택"과 "비거주 1주택"을 번갈아 선택해보면 그 격차를 숫자로 바로 확인할 수 있습니다.

한 줄 요약

2026년 세제개편으로 비거주 1주택자는 실거주 1주택자보다 기본공제가 5억 원 적고 공정시장가액비율도 더 가파르게 오를 예정입니다. 내 상황에서 실거주와 비거주의 세액 차이가 실제로 얼마나 나는지는 종부세 계산기에서 옵션만 바꿔가며 비교해볼 수 있습니다.

자주 묻는 질문

"비거주 1주택자"란 정확히 어떤 경우를 말하나요?
주민등록상 해당 주택에 실제로 거주하지 않는 1주택자를 말합니다. 예를 들어 지방에 주택을 보유하고 있지만 직장 때문에 다른 지역에서 전월세로 거주하는 경우 등이 해당할 수 있습니다. 정확한 실거주 판정 기준은 확정 시행령과 국세청 안내를 통해 확인해야 합니다.
실거주로 인정받으려면 무엇을 준비해야 하나요?
세부 요건은 시행령 확정 후 공개될 예정이며, 일반적으로 주민등록 이전 시점과 실제 거주 사실 등을 근거로 판단할 가능성이 높습니다. 확정된 요건은 국세청 홈택스 공지를 통해 확인하는 것이 정확합니다.

안내: 본 글은 이해를 돕기 위한 참고 자료이며, 투자·세무·법률·대출 자문이 아닙니다. 최종 확인은 국세청 홈택스, 청약홈, 금융감독원 등 공식 채널에서 하시기 바랍니다. 편집 기준도 함께 참고해 주세요.